Гөлнара Шәрәфиева, Казан шәһәре Совет районы буенча Россия Пенсия фонды идарәсенең җитәкче урынбасары

Бирелгән сорау:

Тормыш иптэшем август аенда пенсияга чыкты. 8100сум. Хэзер эшлэми. Архивтан справкалар ала алмады. Ул предприятиелэр хэзер юк. Архивтан "Юк "дигэн жавап килде. Мин эшлим. "доплата на иждевенца" дип атала бугай, аны да алып булмый икэн, хэзер юк диделэр. Анысын да Татарстанда гына бирмилэр ахрысы, башкалар ала. Сорауым шул: прожиточный минимум 11280 сум булгач, пенсия 8100 сум була аламы? нинди компенсация каралган бу очракта? (Рэйлэ, Казан)

Эксперт җавабы:

Уважаемая Рэйлэ! В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, в том числе родители или супруг, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной одной третей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи. При этом необходимо учитывать положения части 3 статьи 10 Федерального закона №400-ФЗ, в соответствии с которыми члены семьи признаются состоявшими на иждивении застрахованного лица, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию. Таким образом, факт иждивения зависит от того, является ли для члена семьи постоянным и основным источником средств к существованию собственный доход или помощь другого члена семьи, а не факт его совместного проживания с другим членом семьи или то обстоятельство, что его доход превышает имеющейся доход другого члена семьи. Одновременно отмечаем, что на основании пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера. С 1 января 2010 года с целью доведения уровня пенсионного обеспечения граждан до прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации, определенного по месту жительства пенсионера, введен механизм установления социальной доплаты к пенсии. В каждом субъекте Российской Федерации размер доплаты до величины прожиточного минимума определяется региональными властями и в каждом субъекте размер его различен в зависимости от условий проживания и экономических факторов развития региона. Так, величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом № 178-ФЗ, устанавливается на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания ежегодно федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Величина прожиточного минимума пенсионера в каждом субъекте Российской Федерации в целях установления социальной доплаты к пенсии на соответствующий финансовый год устанавливается на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания ежегодно законом субъекта Российской Федерации. В свою очередь, размер социальной доплаты определяется исходя из общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом установленного размера пенсии, полагающихся денежных сумм в виде дополнительного материального обеспечения, ежемесячной денежной выплаты, иных мер социального обеспечения (государственной социальной помощи и других выплат социальной поддержки) и величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации. Так величина прожиточного минимума пенсионера в Республике Татарстан для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии в 2018 году установлена в размере 8232 рубля. Что касается работающих пенсионеров, то статья 133 Трудового кодекса Российской Федерации содержит положение о том, что минимальный размер оплаты труда не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Таким образом, в случае осуществления пенсионером трудовой деятельности либо установления к его пенсии социальной доплаты, или получения пенсии в размере выше прожиточного минимума пенсионера он не может быть признан состоящим на иждивении своего супруга пенсионера, и соответственно к пенсии супруга не может устанавливаться повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии за другого супруга– пенсионера.